《中华人民***国反电信网络***法》释义 mobi 下载 网盘 caj lrf pdf txt 阿里云

2022年9月2日，十三届

员会第三十六次会议表决通过《中华人民***国反电信网络***法》（以下简称《反电信网络***法》），2022年12月1日起施行。《反电信网络***法》共7章50条，包括总则、电信治理、金融治理、互联网治理、综合措施、法律责任、附则等内容，将为反电信网络***犯罪的打击与治理提供 的法律支撑与法治保障，对于保护公民合法权益，维护社会稳定和 安全具有重大意义。

为了帮助广大读者学习《反电信网络***法》，理解其原则和具体规定，我们组织编写了这部《释义》。本书在对这部法律各章进行整体介绍的基础上，对各条进行了细致的讲解，包括核心概念、条文释义、参考规定以及相关案例介绍等内容，力求做到准确性、系统性、专业性和实用性相统一，适合***政干部、执法和司法人员、法律服务人员、法律研习者和爱好者阅读。

前 言 1

部分 法律全文

中华人民***国反电信网络***法 3

第二部分 释义

章　总则 17

　　 条（立法目的与立法依据） 18

　　第二条（电信网络***概念） 23

　　第三条（适用范围） 28

　　第四条（综合治理、精准防治） 33

　　第五条（法治和保密原则） 38

　　第六条（反电信网络***工作机制） 44

　　第七条（协同联动反诈配合） 52

　　第八条（反电信网络***宣传） 55

第二章　电信治理 64

　　第九条（电话用户真实身份信息登记制度） 64

　　第十条（电话卡办理的异常识别与处置） 74

　　第十一条（涉诈异常电话卡的监测识别、再核验和处置） 78

　　第十二条（物联网卡用户风险评估、身份信息登记制度和物联

网卡功能限定、监测预警制度） 82

　　第十三条（真实主叫号码的要求） 87

　　第十四条（涉诈设备、软件的治理） 101

第三章　金融治理 109

　　第十五条（客户尽职调查制度） 109

　　第十六条（开立银行账户、支付账户的异常识别与限制） 117

　　第***（开立企业账户的风险防控、信息共享与配合制度） 121

　　第十八条（银行账户、支付账户、支付结算服务的异常监测、可

疑交易报告、异常信息的收集及保密制度） 126

　　第十九条（金融机构提供真实完整交易信息的义务） 134

　　第二十条（涉诈资金查询、止付、冻结、解冻和返还制度） 138

第四章　互联网治理 146

　　第二十一条（电信业务、互联网服务用户真实身份信息登记制

度） 147　　

第二十二条（互联网账号的异常识别与处置） 154

　　第二十三条（移动互联网应用程序的许可、备案、核验和监测） 160

　　第二十四条（域名解析、域名跳转、网址链接转换服务提供者

的核验、记录责任） 166

　　第二十五条（禁止支持或者帮助他人实施电信网络***活动

的义务以及电信业务、互联网服务的监测识别和处置制度） 172

　　第二十六条（互联网服务提供者对涉诈证据和线索的支持、移

送义务） 181

第五章　综合措施 187　　

第二***（***机关打击治理电信网络***工作机制） 188

　　第二十八条（电信、金融、网信部门依法开展监督检查） 192

　　第二十九条（个人信息处理者的义务和履行个人信息保护职责的部门、单位的职责） 195

　　第三十条（反电信网络***宣传） 200

　　第三十一条（禁止非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等卡、账户、账号） 203

第三十二条（电信网络***反制技术措施的研发、应用和申诉、解除） 208　

第三十三条（网络身份认证公共服务） 214

　　第三十四条（预警劝阻系统和救助职责） 219

　　第三十五条（电诈高发地的临时风险防范措施） 224

　　第三十六条（前往电诈高发地的人员和受过刑事处罚的人员的出境管理） 229

　　第三***（ 执法司法合作） 232

第六章　法律责任 237　　

第三十八条（刑事责任） 238

　　第三十九条（电信业务经营者的行政责任） 244　　

第四十条（金融机构的行政责任） 249

　　第四十一条（电信业务经营者、互联网服务提供者的行政责任） 252

　　第四十二条（涉诈设备、软件提供者及涉诈产业从事人员的行政责任） 257

　　第四十三条（不履行合理注意义务的电信业务经营者、互联网服务提供者应当承担的行政责任） 262

　　第四十四条（电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号提供者及帮助者的行政责任） 264

　　第四十五条（反电信网络***工作有关部门、单位的工作人员渎职、***的法律责任） 268

　　第四十六条（民事责任） 274

　　第四***（检察公益诉讼） 277

　　第四十八条（行政救济） 281

第七章　附则 286

　　第四十九条（适用范围优先） 286

第五十条（施行日期） 287

张新宝，中国人民大学法学院教授，作为专家全程参与《民法典》《个人信息保***》等法律和司法解释的起草工作。中国法学会网络信息法学研究会副会长，全国政协参政议政咨询专家, 和 咨询专家，第三届全国“十大杰出中青年法学家”， “新世纪 人才”， “长江学者”奖励计划特聘教授， “四个一批”领军人才， “万人计划”领军人才，并享受 特殊贡献津贴。主持 社科基金、 重点项目等多项课题；在《中国社会科学》、《法学研究》、《中国法学》等期刊上发表论文数百篇；在法律出版社、中国人民大学出版社出版学术专著20余部。

   邓矜婷，中国人民大学法学院副教授，博士生导师，中国人民大学***与法治研究中心副主任，中国人民大学未来法治研究院数字法学实验室主任， 信息安全与智能装备重点实验室学科带头人、研究员。美国印弟安纳大学毛瑞尔法学院法律科学博士，美国密歇根大学法学院法律职业博士。著有《计算法学方法初阶》《指导性案例的比较与实证》《当代美国法律》等。在International Journal of Law Crime and Justice、Journal of Contemporary China、China: An International Journal、《法学家》、《法学研究》等发表中英文学术论文20余篇。

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