投资法律政策全书（2009年版） mobi 下载 网盘 caj lrf pdf txt 阿里云

改革开放以来，我国对原有的投资体制进行了一系列改革，打破了传统计划经济体制下高度集中的管理模式，初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。我国投资领域的改革和发展离不开法律政策的调整和规范，国家相继出台了大量的法律、行政法规、规章和政策性文件。本书收录了我国现行有效的投资法律、政策，通过合理清晰的分类，分专题予以收录，方便读者查阅、应用投资法律政策规定。

一、投资体制

　国务院关于投资***的决定

　 （2004年7月16日）

　关于建立风险投资机制的若干意见

　 （1999年12月30日）

　国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定

　 （1991年3月17日）

　国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见

　 （2005年2月19日）

　关于印发国家发展改革委核报国务院核准或审批的固定资产投资项目目录（试行）的通知

　 （2004年9月6日）

　中央企业投资监督管理暂行办法

　 （2006年6月28目）

　促进产业结构调整暂行规定

　 （2005年12月2日）

　产业结构调整指导目录（2005年本）

　 （2005年12月2日）

　国务院***关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见

　 （2008年3月13日）

　中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法

　 （2005年6月8日）

　国家发展改革委关于印发促进产业集***展的若干意见的通知

　 （2007年11月13日）

　创业投资企业管理暂行办法

　 （2005年11月15日）

　商业特许经营管理条例

　 （2007年2月6日）

　中华人民***国公司法

　 （2005年lo月27日）

　中华人民***国合伙企业法

　 （2006年8月27）

　中华人民***国乡镇企业法

　 （1996年lO月29日）

　中华人民***国中小企业促进法

　 （2002年6月29日）

二、价格监管

　中华人民***国价格法

（1997年12月29日）

政府制定价格行为规则

（2006年3月17日）

政府制定价格听证办法

（2008年10月15日）

　政府制定价格成本监审办法

（2006年1月17日）

　制止价格垄断行为暂行规定

（2003年6月18 0甘）

　国家发展改革委关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法

（2008年1月15日）

食盐价格管理办法

（2003年1月3日）

……

三、外商投资

四、对外投资　

五、产业政策　

六、产业节能

七、相关财税法规政策

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一、投资体制

国务院关于投资

***的决定

　　（2004年7月16日国发[2004]20号）

改革开放以来，国家对原有的投资体制进行了一系列改革，打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式，初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。但是，现行的投资体制还存在不少问题，特别是企业的投资决策权没有完全落实，市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥，政府投资决策的科学化、***化水平需要进一步提高，投资宏观调控和监管的有效性需要增强。为此。国务院决定进一步深化投资***。

　　一、深化投资***的指导思想和目标

　　（一）深化投资***的指导思想是：按照完善社会主义市场经济体制的要求，在国家宏观调控下充分发挥市场配置资源的基础性作用，确立企业在投资活动中的主体地位，规范政府投资行为，保护投资者的合法权益，营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境，促进生产要素的合理流动和有效配置，优化投资结构，提高投资效益，推动经济协调发展和社会全面进步。

（二）深化投资***的目标是：改革政府对企业投资的管理制度，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权；合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、***化水平，建立投资决策责任追究制度；进一步拓宽项目融资渠道，发展多种融资方式；培育规范的投资中介服务组织，加强行业自律，促进公平竞争；健全投资宏观调控体系，改进调控方式，完善调控手段；加快投资领域的立法进程；加强投资监管，维护规范的投资和建设市场秩序。通过深化改革和扩大开放，终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行***审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。

　　二、转变政府管理职能。确立企业的投资主体地位

　 （一）改革项目审批制度，落实企业投资自主权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。

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书籍介绍

《最新投资法律政策全书(2009年版)》共分为七个部分：第一部分“投资体制”，收录了关于投资体制方面的法律文件。《国务院关于投资***的决定》针对原有体制中仍然存在的问题进一步深化了改革。该决定的重点是改革政府对企业投资的管理制度，按照"谁投资、谁决策、谁承担风险"的原则，落实企业投资自主权。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，而改为区别不同情况实行核准制和备案制：其中政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益的角度进行核准，其他项目不论规模大小，均改为备案。风险投资，是指向主要属于科技型的高成长型创业企业提供股权资本，并为其提供经营管理和咨询服务，以期在被投资企业发展成熟后，通过股权转让获取中长期资本增值收益的投资行为。为了鼓励高新技术产业发展、促进科技进步，国家出台了《关于建立风险投资机制的若干意见》和《国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定》，前者确立了建立风险投资机制的基本原则，规定风险投资公司和风险投资基金是风险投资主体的主导性机构，服务对象是高新技术企业及科技型中小企业：后者规定了有关高新技术产业开发区关税、进口业务、资金***等方面的优惠政策。产业结构调整是我国转变经济增长方式、建立集约型社会的重要措施，国家出台了部分有关产业结构的法律文件，其中 确立了产业结构调整的方向和重点；《产业结构调整指导目录》是引导投资方向，政府管理投资项目和实施财税、***、土地、进出口政策的重要依据，《目录》规定了鼓励、限制和淘汰三类产业，不属于鼓励、限制和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策的，为允许类，允许类不列入《产业结构调整指导目录》；在产业结构调整过程中，服务业一直是国家大力发展的对象，国务院***关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见>规定了服务业改革和发展的方向、政策环境及支持投入。

改革开放以来，我国对原有的投资体制进行了一系列改革，打破了传统计划经济体制下高度集中的管理模式，初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。我国投资领域的改革和发展离不开法律政策的调整和规范，国家相继出台了大量的法律、行政法规、规章和政策性文件。《最新投资法律政策全书》收录了我国现行有效的投资法律、政策，通过合理清晰的分类，分专题予以收录，方便读者查阅、应用投资法律政策规定。