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本书以“权利与权力”为切入点，沿着“静态的权利与权力”到“动态的权利与权力”到“相关损失补偿”到“事业的促进与管理”，再到“我国的立法构想”的脉络，探讨了城市地下空间利用法的基础性问题，并对我国的相关法制建设提出很多颇有意义的建议。本书资料翔实，结构严谨，论述深刻，观点明晰，具有很强的理论和实践意义。

引言

章 绪论

节 城市地下空间利用概说

一、利用的现状

二、利用的趋势

第二节 城市地下空间利用法制概说

一、利用的法制化

二、利用的规划

第二章 城市地下空间利用的权利与权力概述

节 地下区分地上权

一、土地所有权的范围

二、地下区分地上权概念

三、地下区分地上权的登记

第二节 地下征用权

一、地下征用权概念

二、地下征用后的登记

三、大深度地下征用权

第三章 城市地下空间利用的权利设定与权力运作

节 地下区分地上权的设定

一、私人目的下的设定

二、公共目的下的设定

第二节 一般深度地下征用权的运作

一、公共事业认定

二、公共使用裁决

三、检讨与借鉴

第三节 大深度地下征用权的运作

一、公共使用认可

二、检讨与借鉴

第四章 城市地下空间利用的损失补偿

节 城市地下空间利用的损失补偿对象

一、地下空间与立体利用阻碍

二、残地与物件转移

三、工程时的损失

第二节 城市地下空间利用的损失补偿基准

一、立体利用价值阻碍法

二、立体利用价值保全法

三、检讨与借鉴

第三节 城市地下空间利用的损失补偿程序

一、裁决补偿

二、补偿诉讼

第五章 城市地下空间利用的促进与管理

节 城市地下空间利用的促进

一、规制缓和

二、助成机制

第二节 城市地下空间利用的管理

一、一元管理模式

二、管理主体

三、管理机制

第六章 城市地下空间利用的立法构想

节 城市地下空间利用的立法宗旨

一、保障利用的权利

二、促进利用的有序、高效且可持续

第二节 城市地下空间利用的立法模式

一、中央立法与地方立法

二、单行立法与复合立法

第三节 城市地下空间利用的立法内容

一、基本架构

二、主要内容

附录（著者所译的参考法律）

一、日本大深度地下公共使用特别措施法

二、日本共同沟整备特别措施法

三、日本电线共同沟整备特别措施法

四、日本土地征收法

参考文献

肖军，1975年生，江西新余人。法学博士，现任职于湖南师范大学法学院。2005年、2006年获得武汉大学法学硕士学位、法学博士学位，师从行政法学家叶必丰教授。2005年9月至2006年8月留学日本德岛大学。近年来致力于比较行政法和都市法的研究，在《行政法学研究》、《南京社会科

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章　绪论

土木建筑领域普遍认为：19世纪是桥的世纪，20世纪是高层建筑的世纪，21世纪将是地下空间的世纪。城市规划领域基本意识到：向地下延伸空间是节约土地资源，优化城市功能，改善生活环境的极佳选择。2000年7月6日，在《人民日报》撰文指出：要重视城市地下空间资源的开发和利用。面对地下空间的优势及其现实需求，把握城市地下空间利用的现状与趋势，做好相关的法制化与规划工作显得十分重要。

节城市地下空间利用概说

城市地下空间应用主要在四个大的方面：基础设施整备、灾害防治、景观改造和特性利用。基础设施整备对象多，有地铁、道（通）路、停车场、地下街、（电线、自来水、污水、热、油、气等）共同管道、发电站等。到目前为止，这方面的建设效果为明显。灾害防治方面主要是防空避难所（人防工程）、地下贮水池等。景观改造方面有道路地下化后的地面公园化、电线的地下化、交通枢纽的地下立体化等。特性利用就是充分发挥地下优点的利用，主要有农产品的贮存与栽培、严寒地区的地下室与地下街、地下实验室等。一般而言，城市地下空间利用程度主要与一个国家的经济水平和国土大小相关，经济越发达，国土越狭小，利用程度就越高，反之则低。随着时代的发展，城市地下空间的利用越来越科学化、综合化、人文化，其前景十分乐观。

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《城市地下空间利用法律制度研究》系我国**部系统研究地下空间利用法的专著。在法治国家建设中，在现实的需求下，城市地下空间利用的法制化成为时代课题。本书以“权利与权力”为切入点，沿着“静态的权利与权力”到“动态的权利与权力”到“相关损失补偿”到“事业的促进与管理”，再到“我国的立法构想”的脉络，探讨了城市地下空间利用法的基础性问题，并对我国的相关法制建设提出很多颇有意义的建议。本书资料翔实，结构严谨，论述深刻，观点明晰，具有很强的理论和实践意义。

书籍介绍

《城市地下空间利用法律制度研究》以“权利与权力”为切入点，沿着“静态的权利与权力”到“动态的权利与权力”到“相关损失补偿”到“事业的促进与管理”，再到“我国的立法构想”，的脉络，探讨了城市地下空间利用法的基础性问题，并对我国的相关法制建设提出很多颇有意义的建议。《城市地下空间利用法律制度研究》资料翔实，结构严谨，论述深刻，观点明晰，具有很强的理论和实践意义。