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《中公版·2017***干部安置考试专用教材：写作范文精选与解析》精选经济、政治、文化、社会、生态五大领域，在不同主题的主题下设置了两篇各有特色的申论文章，从“点睛论点”“文章点评”“妙言隽语”三方面，对每篇范文进行剖析，从而达到对文章的深刻讲解，带领考生认知申论常考热点主题，帮助考生真正开阔思维，拓宽视野，丰富写作素材，掌握语言运用技巧，真正达到从容应考！

部分经济建设类范文精讲

主题一新型城镇化主题（2）

推进新型城镇化力求“新”字领跑（2）

形神兼备（3）

主题二信息化建设主题（5）

发展电子商务助推信息社会建设（5）

信息化建设是城市发展的新动力（6）

主题三自主创新主题（9）

振自主创新之翼助国家经济腾飞（9）

企业创新势在必行（10）

主题四经济转型升级主题（13）

转变经济结构建设创新国家（13）

中国经济转型升级势在必行（14）

主题五产业结构调整主题（17）

加快产业结构调整推动产业转型升级（17）

推进产业结构调整促进经济可持续发展（18）

主题六服务业发展主题（21）

持剑擎盾护服务业发展（21）

服务业发展要“质”“量”齐升（22）

第二部分政治建设类范文精讲

主题一收入分配***主题（26）

改革收入分配制度方可还富于民（26）

公平是收入分配的生命线（27）

主题二法治型政府主题（30）

以法治政府建设推动全面建成小康社会（30）

依法治国重在提***部依法办事能力（31）

主题三诚信型政府主题（34）

以诚信之力立公信之威（34）

诚信社会建设关键在于构建诚信政府（35）

主题四学习型政府主题（38）

坚持勤奋学习提升执政能力（38）

坚持勤奋学习提升执政能力（39）

主题五服务型政府主题（42）

以服务之手推***（42）

管理与服务（43）

主题六阳光型政府主题（46）

阳光让政治更透明（46）

透明“***消费”打造廉洁透明政府（47）

主题七廉洁型政府主题（50）

“四位一体”抓好廉政建设（50）

廉洁自律谋发展风清气正促和谐（51）

主题八干部选拔主题（55）

规范干部选任提升政府公信力（55）

规范干部选任体制确保***的纯洁性（56）

第三部分文化建设类范文精讲

主题一文化创意产业主题（60）

树立文化法治思维保障产业繁荣发展（60）

振兴文化产业打造国家核心竞争力（61）

主题二中国精神主题（64）

传承中国精神开创美好明天（65）

弘扬中国精神壮大民族力量（65）

主题三道德建设主题（68）

加强公民道德建设提升公民道德素质（68）

加强道德建设重塑民族精神（69）

主题四文化强国主题（71）

中国文化当自强（71）

建设文化强国促进民族复兴（72）

主题五公共文化服务体系建设主题（75）

以创新推动公共文化服务体系建设（75）

公共文化服务体系的回归与创新（76）

主题六传统文化保护主题（79）

旧传统新思维（79）

“新”“旧”同台唱大戏（80）

主题七网络文化主题（83）

规范网络发展抢占***阵地（83）

净化网络文化环境刻不容缓（84）

第四部分社会建设类范文精讲

主题一人口老龄化主题（88）

破解养老困局让“夕阳”更幸福（88）

让“夕阳”更加幸福（89）

主题二幸福中国主题（92）

让幸福感追上GDP的“脚步”（92）

让幸福感与城市化同步发展（93）

主题***共服务均等化主题（96）

让基本公共服务均等化成为社会发展助推器（96）

推进服务均等构筑社会和谐（97）

主题四应急体系建设主题（100）

加强应急体系建设保障城市安全（100）

以应急管理助推城市建设（101）

主题五社会心态主题（104）

以政府管理为主导培育理性心态（104）

“好面子”心态不可小觑（105）

主题六加强和创新社会治理主题（108）

以创新推动社会治理“新突破”（108）

社会治理创新需创新政府管理（109）

主题七教育改革主题（112）

教育要发展改革需为先（112）

教育改革任重道远（113）

主题八就业难主题（116）

破解大学生就业难问题需标本兼治（116）

稳民心建强国（117）

主题九医患信任主题（120）

治理医疗失信刻不容缓（120）

化解医患信任危机营造和谐医患环境（121）

第五部分生态建设类范文精讲

主题一生态文明主题（124）

关爱环境绿衣共建生态文明（124）

三管齐下发展生态经济（125）

主题二环境民生主题（127）

环境保护是重大民生问题（127）

保护环境是保障民生之本（128）

主题三美丽中国主题（130）

以完善的制度体系促进“美丽中国”建设（130）

保护自然环境共建美丽中国（131）

主题四绿色发展主题（134）

绿色发展正当其时（134）

不要缘木求鱼也不要竭泽而渔（135）

主题五农村生态环境主题（138）

建设生态乡村共绘锦绣画卷（138）

构筑新农村建设的生态环境基础（139）

主题六节能减排主题（142）

以节能减排守护人类的栖居地（142）

推进节能减排实现绿色发展（143）

主题七低碳生活主题（146）

建设低碳社会实现可持续发展（146）

低碳节约促发展美丽中国永续存（147）

中公教育·全国分部一览表（150）

李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的***考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级***招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的***考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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部分

　　经济建设类范文精讲

　　2016年是“十三五”的开局之年，也是全面落实中央城市工作会议精神的年。在这一年中，城市工作在全国各地开启新的发展阶段，绿色、宜居、智慧、协调、可持续等正在成为城市发展新理念，以产业新城、特色小镇为代表的新型城镇化建设也在不断推进。人们能够真切地感受到，我们生活的城市在一点点改变着。

　　2017年，国家新型城镇化规划的推进“棋到中盘”，人们对城市、对新型城镇化发展有了更多的期许。希望房子不再用来炒，而是用来住；希望驱散雾霾，迎来更多的蓝天，自由地呼吸新鲜的空气；希望人的城镇化向前推进，城乡公共服务走向更加均等化……新型城镇化建设还有着巨大的发展空间，期待各地找到适合自己的新型城镇化之路。

　　结合背景材料，联系实际，以“新型城镇化建设”为主题，自选角度、自拟标题，写一篇文章。

　　要求：论点鲜明、集中，内容充分，结构清晰严谨，语言准确流畅，总字数不少于800字。

　　【范文1】

　　推进新型城镇化力求“新”字领跑

　　城镇化是经济社会发展的必然趋势，是工业化和现代化的重要标志。新型城镇化的建设将对经济社会发展起到强大的推进作用。当前，加快推进新型城镇化是扩大内需的战略选择，更是保持经济平稳较快发展的持久动力和社会发展的有力保障。

　　新型城镇化“新”在城乡统筹、城乡一体，“新”在产城互动，“新”在节约集约，“新”在生态宜居，“新”在和谐发展，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。然而，在我国城镇化急速发展的同时也出现了一些问题，如城镇人口的过快增长；小城镇建设缺乏宏观规划；土地资源浪费较为严重；城镇化过程中空气、水资源、固体废弃物、噪声污染等环境问题突出等。为此，在推进新型城镇化过程中应抓其“新”字，稳步推进。

　　合理制定规划，推动新型城镇化突破性发展。优化城镇空间布局，突出重点，梯级推进，同时加强城镇化区域协调和规划指导，推进新型城镇化与新型工业化协同发展，促进城市分工协作和优势互补，增强整体竞争力。完善城乡规划体系，强化城乡规划监督管理，努力实现城乡规划全覆盖。

　　积极探索创新，推进新型城镇化体制机制建设。建立城乡一体、精简高效、分工合理、职责明确的城乡管理新体制，提高管理效能。完善政府监管、社会监理、企业负责、群众监督的建设工程质量安全管理体系。创新城市管理手段，完善信用信息体系建设，促进城市管理人本化、科学化、数字化，提升城市管理水平。尽快研究完善村镇规划建设管理体制机制，不断提高村镇规划建设管理水平。

　　搞好协调服务，促进新型城镇化工作平台的搭建。在开展新型城镇化过程中要切实增强使命感和责任感，履行好推进新型城镇化的组织协调职责，努力搭建良好的工作平台，及时了解并掌握土地管理、户籍改革、社会保障、项目建设等方面的情况。建立健全工作推进机制，明确推进新型城镇化工作领导小组各成员单位工作职责，制定考核办法。认真培育和发掘新型城镇化工作中的先进典型，及时总结推广经验，加强宣传、培训和交流。

　　推进我国新型城镇化建设，必须突破城乡之间现存的种种障碍，促进城乡经济社会协调发展。只有这样，我们才能理清发展思路，在统筹城乡发展中加快产业结构调整步伐，释放出新型城镇化的巨大增长动力和魅力。

　　【范文2】

　　形神兼备

　　——让文化丰富城镇内涵

　　诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨在2000年时预言道，“21世纪影响人类社会进程主要的两件大事：一是美国的新技术革命，二是中国的城镇化”。城镇化与文化建设是相互促进的，城镇化的推进为文化产业的飞速发展提供了难得的契机；而文化又是一个城市的灵魂，是城市的核心竞争力，彰显城市的特色和气质。然而，“筑城”的背后却是对文化的抛弃，使得偌大城市徒有其表。建设者应慎重思考城镇化与文化的关系，才能使得城市建设“形神兼备”。

　　城镇化主导现代文化的发展进程，驱动文化的转型发展。随着城镇化不断发展，大量农民变为市民的同时，对文化消费的需求也与日俱增；更多的人在满足物质需求之后，开始追求精神生活，这都给文化的快速发展提供了有利的土壤。同时，城镇化的不断推进、地区经济和科技的不断发展也为文化的繁荣发展提供了充分的物质基础。此外，城镇化发展促使人口迁移和转换，改变了人们的生活方式，对文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展提出更高要求，这也为文化发展转型提供了动力、动机。

　　文化的不断发展是推动新型城镇化持续前进的不竭源泉。文化不仅是城市底蕴和形象的代表，同时文化产业相较于工业和农业而言，其不依赖过多的自然资源，且占用城市土地较少，而对人的想象力和创造力要求较高，具有低投入、可持续的突出特点，是城市发展的新的增长极。在城镇化的进程中深入挖掘当地特色文化资源，做大做强文化产业，不但可以为市民提供精神空间、激活城市经济、扩大就业、推动城市面积扩张，更可以促进产业结构调整，实现可持续发展。

　　然而，现阶段我国文化产业尚未成为促进经济增长的主要力量，而我国的城市建设也陷入千城一面的尴尬境地。这就需要我们在城市建设的过程中，加强对文化、创意和服务业的重视，注重城市文化特色和文化资源的保护与开发。在制定城市国民经济与社会发展规划时，要明确以什么形式和什么规模的文化资源来支撑城市发展的“幸福指数”。在建设新型城镇化的过程中要将文化与政治、经济、社会、生态齐头并进，实现五位一体的新型城镇化。

　　文化是一个城市的灵魂，我们要将文化元素、文化脉络融入城镇建设与规划之中，让文化的继承、传播和创造共同凝结为城市的文脉魂魄。让生活在城市的人们感受到这个城市独有的文化记忆，不管岁月如何流逝，不管人们身在何方，城市的文化都能够成为人们割不断、离不开的思乡情怀。在向城镇现代化的行进中，让我们留住文化记忆；在历史传统与现代文明的有机融合中，着力铸造城镇之魂，谱写有鲜明特色的城镇化新篇章。

　　【点睛论点】

　　范文1

　　文章围绕在推进新型城镇化过程中应抓其“新”字，稳步推进展开，据此提出要合理制定规划，推动新型城镇化突破性发展；积极探索创新，推进新型城镇化体制机制建设；搞好协调服务，促进新型城镇化工作平台的搭建。寓分析于对策之中，使分析更有力，使对策更有理。

　　范文2

　　全文紧紧围绕“建设者应慎重思考城镇化与文化的关系，才能使得城市建设‘形神兼备’”这一总论点展开，并从城镇化主导现代文化的发展进程、文化发展推动新型城镇化持续前进进行论述，将文化与城镇化的关系分析得清晰透彻；再到当前城市文化建设的问题并且提出对策思路；后提出展望，升华文章主题。本文写作层层深入，分论点设置恰当合理，有力支撑了文章总论点，深化了文章的立意。

　　【文章点评】

　　范文1

　　文章统筹全局，按照“引出话题—分析问题—解决问题”的逻辑顺序，首先简要引出新型城镇化建设主题，随之分析新型城镇化“新”在何处，并通过我国城镇化发展中出现的问题说明推动城镇化要抓好“新”字。文章接下来围绕新型城镇化建设，从合理制定规划、探索机制建设、促进平台搭建三方面提出分论点。后以简洁的语句点明主旨，收束全文。

　　文章第二段开头用一系列排比句充分介绍了新型城镇化“新”在何处——新型城镇化“新”在城乡统筹、城乡一体，“新”在产城互动，“新”在节约集约，“新”在生态宜居，“新”在和谐发展，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化，使语势大大增强，读来朗朗上口。

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