华图2016版广州市***录用考试名师辅导用书：申论历年真题及专家命题预测试卷（最新版） mobi 下载 网盘 caj lrf pdf txt 阿里云

　　《华图·2016广州市***录用考试名师辅导用书：申论历年真题及专家命题预测卷（*版）》分为真题及预测两部分。真题部分是华图集合一线名师对所选取的申论真题进行作答讲解，书中提供的答案参考性强，帮助考生掌握本市市考申论的命题规律，高效备考，提高申论考试作答能力。预测试卷部分严格依据****考试大纲来编写，试卷由华图名师预测，给出强有效的参考答案，通过实战演练全力帮助考生提升实战能力。

历年真题

　2015年广州市***录用考试《申论》试卷

　2014年广州市***录用考试《申论》试卷

　2013年广州市***录用考试《申论》试卷

　2012年广州市***录用考试《申论》试卷

　2011年广州市***录用考试《申论》试卷

　2010年广州市***录用考试《申论》试卷

　2009年广州市***录用考试《申论》试卷

　2008年广州市***录用考试《申论》试卷

　2007年广州市***录用考试《申论》试卷

　2006年广州市***录用考试《申论》试卷

预测试卷

　《申论》专家命题预测试卷（城市精神）

　《申论》专家命题预测试卷（积极应对人口拐点）

　《申论》专家命题预测试卷（实现劳动者体面劳动）

　《申论》专家命题预测试卷（创新政府服务管理方式）

　《申论》专家命题预测试卷（加强科学素养）

　　华图教育：

集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专***教师及专业研究员三千多人的综合性教育企业，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院等部门的合作单位。参与该书编写的作者均系华图***考试研究中心资深研究专家，有多年的***教学经验，长期从事***考试教学与研究工作，均担任华图***考前培训辅导教材与预测试卷主编，主持编写国版及各省市***辅导教材、***考试预测试卷等。对全国乃至各省市的省情、考试特点、重点、方向等有深刻了解，对考试有精准的把握，有独特的教学方法，备受广大学员推崇。

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　　1.近年来，***中央从全面深化改革和全面推进依法治国的高度，提出了一系列重要论述。

　　“创新社会治理，必须着眼于维护广大人民根本利益，限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。”

　　“改进社会治理方式。坚持系统治理，加强***委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。”

　　——摘自***的***三中全会通过的《***中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

　　“健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。”

　　“健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众关心直接现实的利益问题。”

　　“构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把***纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。”

　　——摘自***的***四中全会通过的《***中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》

　　2.社会某些必需的公共设施和生产设施建设遭到选址的排斥，是一个世界性的现象，英文缩写为“NIMBY”，全称是“Not in My Backyard”，直译为“别在我家后院”，意译为“邻避”，早是描述当时美国人普遍对于化工垃圾极为警觉和反感的态度。后被媒体和学术界广泛使用，指在现代化与都市化的进程中，许多集体消费的必要公共设施与非集体消费的生产设施，均面临因设施可能产生的负面影响，而引起周边居民反对与抗争的现象。这一类设施，通常被称为“邻避设施”，大致可分为污染性设施（在生产过程中对空气、水或土壤可能产生污染的设施，如化工厂等）、不愉悦设施（虽然有满足公共服务的功能，但令附近居民感到不愉悦的设施，如***场等）、厌恶型设施（可能会影响到附近居民的健康、财产利益而不受欢迎的设施，如垃圾焚烧厂、磁悬浮线路等）和风险集中设施（附近居民承担的风险要远远大于其所获利益的设施，如核电厂等）。

　　等级邻避效应邻避指数设施名称

　　一级不具邻避效应0公园、图书馆等

　　二级轻度邻避效应0—18各级学校、车站、医疗与卫生设施、购物中心、邮电设施等

　　***中度邻避效应18—44戒毒控制中心、性病防治中心、智障者之家、高速公路、市场、抽水站、自来水厂等

　　四级高度邻避效应44—100丧葬设施、垃圾焚化炉、污水处理厂、飞机场、屠宰场、核能发电厂、变电站、加油站等

　　3.自20世纪70年代中期起，由垃圾处理设施选址引发的一系列邻避***在美国逐渐突出。居民们反对政府或者发展商在自家附近兴建垃圾填埋场、焚化炉、机场、监狱、收容所、精神康复中心、戒毒服务中心等，政府建的公共房屋甚至也成为备受争议的对象。尽管大家都认为邻避设施对城市发展不可或缺，却希望能够远离自己，落址别处。这种观念，一度成为美国“20世纪80年代的大众政治哲学”。用《纽约时报》的话来说，那是一个不折不扣的“邻避时代”。同时期，有关核废料的储存选址问题，在英国、瑞典、荷兰等欧洲国家逐渐成为公众议题，并不同程度地受到了选址的邻避***和更广义的环境保护运动的挑战。进入20世纪90年代，邻避行动开始在日本、韩国、台湾等亚洲各国（地）出现。

　　近年来，我国各类设施的建设所引起的邻避型事件也在不断增多，据国家环保部门发布的数据显示，仅北京市2008年至2011年间反映环境问题的群体***数量就以每年30%的速度递增，而环境受损的源头大都来自于周边的邻避工程。2012年众所周知的邻避型事件就超过了前三年的总和，近两年邻避型事件也频频发生。虽然环境利益***案件呈爆炸态势急剧上升，但通过司法渠道解决环境纠纷的寥寥无几，占环境纠纷的比例不足1%。“十一五”期间，我国环境***案件30多万件，但进入行政诉讼程序的只有980件，进入刑事诉讼程序的更少，只有30件。

　　很多城市设施在建设时遭遇邻避困境，不得不搁置项目，许多“不得不建”的城市设施一“闹”即停，事实上，这些设施确实有着“不得不建”的苦衷，比如垃圾焚烧处理设施的建设。我国城市垃圾处理方式主要是填埋和焚烧两种，如今很多地方的垃圾已无地可埋，而焚烧推进又陷入困境，城市垃圾处理面临的矛盾将越来越尖锐。垃圾焚烧处理具备建设刚需，尽管不少人从理性上能接受这些项目建设的必要性，但当回答“建在哪儿”的时候，“不要建在我家后院”的诉求又会再次出现。

　　4.隆兴花园位于J城东，小区始建于2007年，到2014年整个小区已占地50万平方米，居住有八千多户共四万多居民，成为J市大型小区之一。小区环境不错，多数业主购房自己居住，业主主要是上班族，也有一些工商业经营者，整体受教育程度较高。

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