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为推进检察官教育培训的正规代、现代化，根据人民检察院确立的检察教育的基本任务和修改后的《检察官法》关于检察教育培训的规定，检察官的教育培训应当实现由补课式、应急性培训向系统、规范培训转变。资格培训是实现检察官培训正规化的重要方向。人民检察院在制定的《2001年——2005年全国检察干部教育培训规划》中规定，检察官晋升，必须先培训，经培训合格后方可晋升。本教材是高级检察官资格培训教材，即凡拟晋升为高级检察官的，需掌握本套教材的基本内容，经培训，考试合格后方可取得晋升资格。同时，本教材也适用于高级检察官的在职、续职培训。

本教材通俗易懂，是广大高级检察官的教材。

编　基 础 理 论

章　民事行政检察概述

　节　民事行政检察的概念和特征

　第二节　民事行政检察的法理基础

　第三节　民事行政检察的作用

　第四节　民事行政检察的目的和任务

第二章　民事行政检察的历史发展

　节　外国的民事行政检察制度

　第二节　我国的民事行政检察制度

第三章　民事行政检察法律关系

　节　民事行政检察法律关系概述

　第二节　民事行政检察法律关系的主体

　第三节　民事行政检察法律关系的内容

　第四节　民事行政检察法律关系的客体

第四章　民事行政检察的宗旨和原则

　节　民事行政检察工作的方针和宗旨

　第二节　民事行政检察的基本原则

　第三节　民事行政检察的办案原则和办案指导思想

第五章　民事行政检察监督方式

　节　现行民事行政检察监督方式

　第二节　现行民事行政检察监督方式的缺陷

　第三节　民事行政检察监督方式的完善

第六章　受理、立案和案卷审查

　节　受理

　第二节　立案

　第三节　案卷审查

第七章　举证、调查和公开审查

　节　当事人举证

　第二节　调查

　第三节　公开审查

第八章　抗诉条件

　节　民事行政案件抗诉条件概述

　第二节　民事案件抗诉条件

　第三节　行政案件的抗诉条件

第九章　提请抗诉和提出抗诉

　节　抗诉程序概述

　第二节　提请抗诉

　第三节　提出抗诉

　第四节　抗诉书

第十章　再审程序和出庭

　节　再审程序概述

　第二节　检察机关抗诉提起的再审程序

　第三节　出庭

　第三节　再审判决、裁定的审查

第十一章　终止审查、不抗诉和检察建议

　节　终止审查

　第二节　不抗诉

　第三节　检察建议

第十二章　司法人员职务犯罪侦查

　节　查处民事行政司法人员职务犯罪概述

　第二节　民事行政司法人员职务犯罪行为的特点及对策

　第三节　民事行政司法人员职务犯罪的构成和责任

第三编　制 度 探 索

第十三章　民事行政***

　节　民事行政***的概念和实行的必要性

　第二节　检察机关提起民事行政***的比较研究

　第三节　民事行政***的诉讼程序

第十四章　参与诉讼和支持起诉

　节　检察机关参与民事行政诉讼

　第二节　检察机关支持民事行政起诉

第十五章　上诉程序的抗诉

　节　建立上诉程序抗诉制度的必要性

　第二节　二审程序概述

　第三节　检察机关在二审程序中的地位、诉讼权利和职责

第十六章　完善民事行政检察制度的立法建议

　节　解决问题的办法

　第二节　补充现行的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》

　第三节　制定单行的特别法

后记

杨立新，男，原籍山东省蓬莱县长山岛（现长岛县），1952年生于吉林通化市。现任中国人民大学民商事法律科学研究中心副主任、法学院教授，博士研究生导师，兼任北京大学法学院教授、国家检察官学院教授、福建师范大学法学院教授，现任中国法学会民法学研究会常务理事兼学

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