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　　本书以土地管理法条文解读为主线，在重点法条下增加相对应的司法解释、司法政策的解读，关联法规做索引，并选取贴近日常生活的典型纠纷，力求语言通俗，使大众读者能轻松地理解法律精神，掌握法律政策。

《中华人民***国土地管理法》适用提要

中华人民***国土地管理法

章总则

条立法目的

第二条所有制形式

第三条基本国策

第四条土地用途管制

第五条主管部门

第六条守法义务、检举控告权

第七条奖励

第二章土地的所有权和使用权

第八条所有权归属

第九条国有土地使用权

第十条集体所有土地经营、管理

第十一条土地登记

第十二条变更登记

第十三条登记保护

第十四条集体土地承包经营权

第十五条本集体经济组织以外的单位和个人承包

第十六条争议解决

第三章土地利用总体规划

第***规划要求、期限

第十八条规划权限

第十九条编制原则

第二十条土地用途

第二十一条分级审批

第二十二条建设用地规模

第二十三条综合治理

第二十四条计划管理

第二十五条计划执行情况报告

第二十六条修改规划

第二***土地调查制度

第二十八条土地等级评定

第二十九条土地统计制度

第三十条动态监测

第四章耕地保护

第三十一条占用耕地补偿制度

第三十二条耕地耕作层

第三十三条耕地总量动态平衡

第三十四条基本农田保护制度

第三十五条改良土壤

第三十六条非农业建设占用耕地

第三***闲置、荒芜耕地

第三十八条土地开发

第三十九条开垦条件

第四十条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩

第四十一条土地整理

第四十二条土地复垦

第五章建设用地

第四十三条用地申请

第四十四条农用地转用审批

第四十五条国务院特批

第四十六条土地征收公告与实施

第四***征收补偿

第四十八条补偿安置方案公告

第四十九条补偿费用收支情况的监督管理

第五十条兴办企业

第五十一条大型工程征地

第五十二条审查可行性报告

第五十三条建设用地申请批准

第五十四条使用权取得方式

第五十五条土地有偿使用费

第五十六条建设单位使用土地用途

第五***临时用地

第五十八条收回国有土地使用权

第五十九条乡村建设用地规划及审批

第六十条乡镇企业用地审批

第六十一条公共设施、公益事业建设用地审批

第六十二条宅基地

第六十三条集体土地使用权的流转

第六十四条禁止重建、扩建

第六十五条收回集体土地使用权

第六章监督检查

第六十六条检查机关

第六***监督措施

第六十八条出示检查证件

第六十九条合作义务

第七十条对国家工作人员的监督

第七十一条案件移送

第七十二条土地行政主管部门不履行行政处罚职责的处理

第七章法律责任

第七十三条非法转让土地、将农用地改为建设用地责任

第七十四条非法占用耕地责任

第七十五条拒绝复垦土地责任

第七十六条非法占用土地责任

第七***非法建***责任

第七十八条非法批地的法律责任

第七十九条非法侵占、挪用征地费责任

第八十条拒还土地责任

第八十一条擅自转移土地使用权责任

第八十二条不依法办理变更登记责任

第八十三条不拆除责任

第八十四条渎职

第八章附则

第八十五条三资企业使用土地的法律适用

第八十六条生效日期

配套法规

一、总类

中华人民***国土地管理法实施条例（2014.7.29修订）

中华人民***国物权法（节录）（2007.3.16）

中华人民***国城市房地产管理法（节录）（2009.8.27修正）

土地调查条例（2016.2.6修订）

二、土地规划与审批

土地利用年度计划管理办法(2016.5.10修订)

建设项目用地预审管理办法（2008.11.29修正）

建设用地审查报批管理办法（2010.11.30修正）

三、国有土地使用权出让转让

中华人民***国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例

（1990.5.19）

城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（2011.1.26修正）

招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2007.9.28修订）

划拨土地使用权管理暂行办法(1992.3.8)

闲置土地处置办法(2012.6.1修订)

人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（2003.4.16）

人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复（1998.9.3）

人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释(2005.6.18)

四、农村土地管理与使用

中华人民***国农村土地承包法（2009.8.27修正）

基本农田保护条例（2011.1.8修订）

土地复垦条例(2011.3.5）

征收土地公告办法（2010.11.30修正）

人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（2005.7.29）

五、土地登记与权属

不动产登记暂行条例（2014.11.24）

土地登记办法(2007.12.30)

确定土地所有权和使用权的若干规定（2010.12.3修正）

土地权属争议调查处理办法（2010.11.30修正）

六、土地监察与违法惩处

中华人民***国刑法（节录）（根据历次修正案修正）

土地监察暂行规定(1995.6.12)

人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释(2000.6.19)

人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2005.12.26）

附录

土地征收流程图

土地征收补偿计算公式

农村土地承包操作流程图

农村土地承包经营权流转流程图

农村土地承包纠纷仲裁流程图

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　　本丛书由相关法律专家编写修订，收录法律标准文本，解读法律重点条文，并对与法律条文相配套的法律、法规、司法解释、审判政策和典型案例予以精要分析。此次修订，重点吸纳的配套规定，对于一些新修订的法规按照其新的条款对原版内容进行了相应的修改，增强了相应法条的指向性，并且对审判实践中较为突出的涉及立法变化及其适用的问题作了探讨和阐释。

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　　总之，我们所有的付出都旨在提高本书的编写水平，以满足广大读者更高的要求。书中不足之处还望读者在使用过程中不吝赐教，提出您的宝贵意见，以便本书继续修订完善。

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