春风细雨润芳华——全国科研院所***建研究成果选编 mobi 下载 网盘 caj lrf pdf txt 阿里云

《春风细雨润芳华：科研院所***建研究成果选编》是全国***建研究会科研院所专委会成立5 年来，专委会获得全

国***建研究会重点课题奖励的论文和历年在各成员单位选送的论文中

评选出的获奖课题论文的汇编之作。

《春风细雨润芳华：科研院所***建研究成果选编》选编的 70 篇论文中既有科研院所贯彻落实***中央要求和部署

的深入思考，也有针对***建工作热点、难点问题的大胆研究探索。论文

注重理论联系实际，彰显科研院所的特色，从一个侧面反映了专委会及

各成员单位***建研究工作的成果和水平。

目 录

序

前言

以制度建设科学化保障***的建设科学化 1

2009 年优秀***建研究成果

院（所）长负责制体制下科研院所***组织和***员发挥作用研究 7

农业科研院所发挥***组织、***员作用成效、问题与对策研究 19

“科研院所***建如何更好地服务科技创新促进科学发展”研究报告 24

理顺院所***政关系,完善行政领导负责制的探讨 30

水利科研院所***建工作方式方法创新研究 35

基层***支部建设在哲学社会科学研究机构中的创新研究 40

关于研究所***委发挥政治核心作用的思考 48

2010 年优秀***建研究成果

提高***的制度建设科学化水平研究 59

关于加强学习型***组织建设问题的研究 68

运用心理学的方法提高***的建设科学化水平研究 76

在创新实践中提高***的建设科学化水平 85

科研院所***委充分发挥领导核心作用研究 92

加强科技创新文化建设 提高科技竞争软实力 98

在院（所）长负责制领导体制下加强***政配合的若干思考 103

关于正确理解院（所）长负责制领导体制加强***政配合的思考 112

提高科研院所***的建设科学化水平调研报告 120

在科技骨干中培养发展***员的研究与实践 125

基层建设学习型***支部的实践探索 135

科研院所创新文化建设的实践与思考 141

学习型***组织建设的实践与思考 147

基层学习型***组织建设研究 155

质检总局直属四个科研院所***组织发挥作用情况的调研与思考 162

vi 春风细雨润芳华

***政关系协调是领导班子建设的关键 169

在学习型***组织建设中发掘和践行核心价值观 176

关于科研院所***委充分发挥政治核心作用的研究 181

2011 年优秀***建研究成果

以先进性引领科技创新 187

加强科研院所***内人文关怀的探索与思考 197

关于建立创先争优活动长效机制的研究 205

中国农业科学院构建创先争优活动长效机制研究 213

医疗机构***员教育和管理中问题与对策的研究 219

以创新文化建设推动新时期***建工作的实践探索 229

科研院所***建带群团组织建设问题研究 236

中国疾病预防控制中心***员作用发挥情况的调研报告 241

***支部实施工作目标管理的调研报告 247

医学院校研究生***建与思想政治工作的调研报告 251

浅议如何在科研院所做好***建带团建工作 260

中国地质科学院机关精神文明创建工作实践与探索 267

科研院所***建带群团组织建设问题研究 275

2012 年优秀***建研究成果

在服务科技创新中全面提升***建工作科学化水平 291

加强***务干部队伍建设 提高***建工作科学化水平 302

加强科研院所研究生思想政治工作情况的研究 308

科研院所基层***支部工作量化考核问题研究 315

科研院所***组织属地管理与系统指导相结合的***建工作研究 320

医疗机构离退休***员教育和管理的研究 327

关于***员队伍建设及***员作用发挥情况研究 336

围绕科技创新,探索新时期科研院所***支部建设 341

中国地质科学院矿产资源研究所***建方式方法创新调研报告 347

中国水利水电科学研究院青年职工成长发展状况调研报告 353

中国农科院思想政治工作中加强人文关怀和心理疏导问题研究 359

新建科研院所加强人才队伍建设和培养的探索与实践 366

科研院所***员队伍作用发挥情况调研报告 372

科研院所***员队伍状况调查及***员作用发挥情况研究 379

***领导文艺工作的历史经验 386

目 录 vii

中国疾病预防控制中心关于加强在科技骨干中发展***员的调研报告 391

***防止和消除“四个危险”、保持和发展***的先进性的历史考察

和经验研究 398

2013 年优秀***建研究成果

***的群众工作与社会管理创新研究 407

传播学视域下科研单位***建网站构建路径探析 415

建立健全基层***建工作考核评价体系研究 421

科研院所***员反腐倡廉教育机制探讨

暂无相关内容，正在全力查找中

暂无出版社相关信息，正在全力查找中！

以制度建设科学化保障***的建设科学化

***同志在“七一”重要讲话中指出：“在新的历史条件下提高***的建设科

学化水平,必须坚持用制度管权管事管人,健全***集中制,不断推进***的建设

制度化、规范化、程序化。”这一重要论述进一步强调了***的制度建设在***的建设

中的重要地位,提出了在新的历史条件下以制度建设科学化保障***的建设科学化

的重要任务,也明确了推进***的制度建设科学化的目标要求。

一、制度建设科学化是***的建设科学化的重要保障

这是由***的制度的本质特征决定的。***的制度是由***的权力机关或被授权

机关按照一定程序制定、体现***的整体意志、各级***组织和全体***员必须共同

遵守的***内各种行为规范的总和。***同志指出：“90 年来***的发展历程告诉

我们,建设好、管理好一个有几千万***员的大***,制度更带有根本性、全局性、

稳定性、长期性。”***的制度对于调整***内关系、规范***员行为、维护***内秩序、

保持***的活力具有重要作用。只有认真制定和执行科学的制度,我们***才能纪

律严明、步调一致,始终保持蓬勃的生机和活力,始终具有强大的凝聚力和战

斗力。

这是由制度建设在***的建设总体布局中的地位决定的。一方面,制度建设贯

穿、融汇于***的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设中,是其他各项

建设的载体、支撑,并受到其他各项建设的制约；另一方面,其他各项建设也离

不开制度的规范和保障,受制度建设水平所制约。因此,制度建设科学化既是***

的建设科学化的重要内容,也是***的建设科学化的重要保障。

这是由***的制度建设的历史经验决定的。***的制度建设,就是把***的建设的

成功经验用规则条文的形式固定下来,以实现***的活动的制度化、规范化、程序

化。回顾90 年来***的制度建设历程可以发现,我们***始终高度重视制度建设并努

力使之实现科学化。当然,在革命和建设时期,我们***在制度建设上也曾经有过

曲折。正是在总结正反两方面经验的基础上,我们***才成功地在***的建设上走出

一条不搞政治运动而靠改革和制度建设进行自我完善的新路子。实践证明,只有

高度重视制度建设,不断提高制度建设科学化水平,才能不断促进***的建设健康

发展,为***的建设科学化提供重要保障。

·2· 春风细雨润芳华

二、制度建设科学化的目标是构建科学的制度体系

（1）内容协调。***的制度体系是各层次、各方面制度要素之间紧密连接、有

机结合的完整系统。强调制度体系的内容协调,首先是各制度条文本身须目标明

确、内容具体、结构合理、逻辑严密、形式规范、符合实际,既避免使人无所适

从,又不能留下制度漏洞；其次是各制度要素围绕制度体系的目标,应保持设计

思路的一致,搞好内容、范围与效力上的衔接,避免制度之间的矛盾和***；最

后是***的规章制度与国家法律法规之间能够协调和衔接,坚持***在宪法和法律范

围内活动的原则,使***的制度、***的活动符合国家法律法规的要求,同时善于把

***的意志通过合法程序上升为国家法律法规。

（2）程序严密。***的制度是按照一定程序科学制定的,也要按照既定程序严

格执行,这样才能保障制度发挥应有的作用。强调***的制度体系程序严密,首先

是严格制度制定程序,对制定规划、调研起草、征询意见、修改完善、审定试行、

反馈修订、正式实施等每一个环节都要有明确规定,把每一个环节的工作都做到

位；其次是针对当前实体性制度较多、程序性制度较少的问题,在高度重视实体

性制度建设的同时加大程序性制度建设力度；最后是严格执行既定程序,特别是

对制度执行中的程序变通现象进行制止和处罚,确保制度按程序执行到位。

（3）配套完备。强调制度体系要配套完备,就是***的制度要纵向分级、横向分

类,全面覆盖,不留死角。首先是***的制度设计要涵盖***的建设各个方面,覆盖***

的建设每个环节,包含***员和***组织活动的各个领域,做到哪里有***员和***的组织

哪里就有***的制度；其次是注重***的根本制度、基本制度与具体制度之间的配套衔

接,注重***组织上下级制度规定之间的配套,克服宽严不当问题；最后是注重保障

性制度机制建设,重点解决“靠什么做”的问题,促进制度的贯彻落实。

（4）有效管用。强调制度体系的有效管用,就是指***的制度要能抓住主要矛

盾,解决***的建设中存在的突出问题。首先是在深入把握规律的基础上加强制度

建设,使***的制度符合时代发展要求和***的建设实际,着力增强制度本身的科学

性；其次是紧紧抓住***的建设中的突出问题,以改革创新精神加强制度建设,着

力增强制度的针对性和有效性；最后是加强宣传教育,严格责任追究,强化组织

领导,切实提高制度执行力,确保制度行得通、管得住、用得好。

三、制度建设科学化的关键是制定好、执行好、维护好制度

（1）着力制定好制度是前提。一是树立科学的制度理念。树立***员主体理念,

把保障***员主体地位和维护***员***权利作为制度建设的价值取向；树立制度体

系理念,强化制度之间的相互衔接和协调配合,保证***的制度相互之间内在统一、

互为补充、科学运行；树立与时俱进理念,既继承完善历史上形成的好制度,又

以制度建设科学化保障***的建设科学化 ·3·

根据***的建设实际不断推进制度改革创新。二是积极探索制度建设的规律。研究

制度建设面临的新情况、新问题,从问题中分析原因,从现象中发现本质,从过

程中揭示趋势,在认识和把握规律的基础上推进制度建设。三是注重制度建设的

规划设计。在深入调研的基础上对制度建设科学规划,既明确制度建设的总体目

标和结构体系,又明确制度建设的阶段性目标和重点任务,使制度建设既突出重

点又全面推进。四是严格制度制定的程序。进一步完善并严格执行制度制定出台

的程序,把每个环节的工作做到位,推动制度制定的公开化、***化。五是做好

制度清理工作。坚持吐故纳新,对现有制度及时进行清理、整合。

（2）切实执行好制度是关键。一是建立健全制度执行监督检查体系。把制度

执行情况的监督检查纳入到各级***委的工作部署,健全体制机制,落实监督责任,

创新方式方法,逐步形成全面覆盖、全程跟进、组织严密、协调有力的监督检查

体系。二是整合监督资源,形成监督合力。积极探索***内监督与******派监督、

群众监督、法律监督、***监督等紧密结合的有效途径,切实抓好事前监督、事

中监督、事后监督的有机结合,抓好自上而下监督与自下而上监督的有机结合,

形成强大的监督合力。三是严格责任追究,坚决惩处违反制度的行为。对人为因

素导致不良后果的从严查处,坚决维护制度的严肃性,确保制度执行的内容不变

化、标准不降低、时限不延后。四是加强组织领导。健全***委统一领导、部门齐

抓共管、一级抓一级、层层抓落实的***建工作格局,切实加大对制度执行力度的

督导。纪检机关应认真履行维护***的章程和其他***内法规,检查***的路线方针政

策和决议的执行情况的职责,着力做好制度总体执行情况的监督工作。

（3）认真维护好制度是基础。***同志强调：“全***同志都要牢固树立法律

面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,认真学习制度,

严格执行制度,自觉维护制度。”广大***员干部是制定制度的主体,也是制度规范

的对象,其能力和素质对制度的科学性、制度执行的程度等都有极为重要的影响。

因此,必须强化***员干部的制度意识。应切实加强***的制度宣传教育,使广大***

员干部准确掌握各项制度的基本内容,深刻理解各项制度的科学内涵,着力增强

制度意识,筑牢遵纪守法的思想基础,提高认真遵守、严格执行、坚决维护制度

的自觉性。

王庭大

2011 年8 月22 日发表于《人民日报》

·4· 春风细雨润芳华

2009年优秀***建研究成果 ·5·

2009 年优秀***建研究成果

在线阅读地址：春风细雨润芳华——全国科研院所***建研究成果选编在线阅读

在线听书地址：春风细雨润芳华——全国科研院所***建研究成果选编在线收听

在线购买地址：春风细雨润芳华——全国科研院所***建研究成果选编在线购买

暂无原文赏析，正在全力查找中！

暂无其它内容！